Descentralización favorece proyectosPor: Irving Escobar Calito Doscientas 28 corporaciones municipales cobran por su cuenta el Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI), y 10 más están por hacerlo. Cada vez las municipalidades ven más atractivo recaudar ese tributo por su cuenta, ya que así obtienen el total de los ingresos. Por el contrario, los municipios que lo reciben por medio de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, del Ministerio de Finanzas (Dicabi), son cada vez menos, pues el dinero que ésta les proporciona es muy poco. “Recuerdo que antes recibíamos Q30 mil al año, y ahora que lo hacemos nosotros mismos llegamos a Q200 mil”, resaltó Roel Pérez, alcalde de Ipala, Chiquimula. En el 2005, la Dicabi recaudó Q998 mil 489 para 104 municipios, a razón de Q9 mil 600 para cada uno. Selvin García, presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), subrayó la importancia de que cada corporación pueda recaudarlo, para no depender tanto del Gobierno. Agregó que el total de esos fondos debe ser destinado a la ejecución de obras municipales. Cobro difícil Llevar los impuestos a las arcas ediles tiene sus dificultades. Ángel Laj, jefe de Catastro y Avalúo de San Juan Chamelco, Alta Verapaz, reconoció que la recaudación es complicada en las áreas urbanas, pues los vecinos no están acostumbrados a tributar, y en las rurales es casi imposible. Ese municipio tiene ocho años de cobrar el IUSI.
En la Democracia, Escuintla, Clara Luz Guzmán, jefa de Catastro, aseguró que han tenido buena experiencia con el autoavalúo, a partir de tasas mínimas en colonias, el casco urbano y el área rural. Para facilitar la recaudación fiscal, la Dicabi asesora a los funcionarios ediles, informó Corina Ardón, vocera de Finanzas. Negocio redondo La Ley del IUSI avala, desde 1998, que las municipalidades lo recauden por su cuenta. Las primeras fueron las de Guatemala, Villa Nueva, Mixco, Chinautla y Amatitlán.
Hoy, 228 corporaciones han seguido el ejemplo. Quien lleva la batuta en la recaudación es la comuna capitalina, que capta más de la tercera parte del total a nivel nacional. Según la Dicabi, esta municipalidad recibió Q145.5 millones en el 2005. Le siguieron Mixco, con Q39.1 millones; Villa Nueva, con Q32.5 millones, y Santa Catarina Pinula, con Q17.8 millones. Actualmente hay seis departamentos descentralizados en la recaudación del IUSI: Escuintla, Suchitepéquez, Izabal, Petén, El Progreso y Zacapa, y pronto lo estarán Retalhuleu y Guatemala. Opiniones •“Si las alcaldías no pueden obtener más fondos, ponen en riesgo la autonomía municipal”. - Roel Pérez, alcalde de Ipala, Chiquimula.
“El IUSI debe ser la fuente de ingresos para ejecutar proyectos de desarrollo en cada municipio”. - Selvin García, presidente de Anam. Recaudación independiente Las alcaldías pueden obtener beneficios del IUSI: La Dicabi promueve una campaña para que las alcaldías conozcan los beneficios de la descentralización. Las municipalidades interesadas deben solicitar por escrito a Finanzas que emita un acuerdo de descentralización del IUSI a su favor. La Dicabi eleva la petición al despacho ministerial, para la firma. El Ministerio de Finanzas manda publicar el acuerdo en el Diario de Centro América. En reunión de Concejo, se levanta un acta de que se tiene la capacidad para recaudar el impuesto. La Dicabi inicia la capacitación a funcionarios y personal ediles. Contempla instrucción en la Ley del IUSI, elaboración de formularios, formación de base de datos y estrategias para el avalúo, entre otros aspectos. A través de un oficio al titular de Finanzas se indica que la comuna está apta para la recaudación y administración del IUSI. La Dicabi continúa la asesoría a la comuna.
Fuente: Prensa Libre: "Del Inmueble y sus Mejoras"
